Biden은 경력 경로를 없앨 수 있는 '책임'을 두 배로 늘립니다.

미국 교육부가 오랫동안 기다려 왔던 GE(유익 고용) 규정 초안이 마침내 발표되었습니다. 주로 영리를 목적으로 하는 일부 대학에 책임을 묻기 위한 노력이 14년 넘게 진행되어 왔습니다. 이제 현실화에 한 걸음 더 가까워졌으니, 드디어 대중이 직접 의견을 나눌 기회가 생겼습니다. 그렇다면 GE가 무엇이고, 왜 이렇게 난리를 피우는 걸까요?

"유익한 취업"이라는 단어는 전통적인 대학을 영리 대학(및 일부 커뮤니티 칼리지 프로그램)과 구별하는 고등 교육법에서 유래되었습니다. 연방 지원을 받습니다. 그러나 GE 하에서 바이든 행정부는 이 간단한 문구를 학생들의 졸업 후 부채와 수입을 포함하는 복잡한 공식으로 변형했습니다. 낮은 성과로 인해 이러한 지표가 허용 가능한 수준 이하로 떨어지면 재정 지원 자격을 상실할 수 있습니다. 경제적 상황이나 대학이 미용사 또는 엔지니어를 준비하는지 여부에 관계없이 거의 모든 대학에 사형이 선고됩니다.

바이든 행정부의 무료 대학 어젠다에 많은 관심이 쏠린 것은 당연하지만, 제가 2021년에 다시 언급했듯이 이것은 이야기의 절반에 불과합니다. 나머지 절반은 행정부가 고등 교육에서 기본적으로 불법이라고 간주하는 영리 행위자들이 공립 및 비영리 고등 교육 기관에 제공되는 새로운 보조금의 혜택을 받을 수 있는 능력을 제한하도록 설계되었습니다. GE 규칙은 이것의 핵심 부분이지만, 공립 및 비영리 대학을 포함하여 광범위한 반발을 받은 고등 교육 분야의 영리 벤더를 추적하려는 행정부의 노력도 마찬가지입니다.

영리 부문이 학생의 약 10%에게만 서비스를 제공하고 있음에도 불구하고 GE 규칙은 여전히 ​​국가 경제에 크고 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 그 이유는 주정부 직업 면허 장벽이 높은 미용과 같은 특정 직업에 대해 학생들을 준비시키는 데 영리 기관이 지배적이지만 공립 커뮤니티 칼리지는 전통적으로 이러한 학생들에게 잘 서비스를 제공할 의지가 없거나 능력이 없기 때문입니다. 최근 추정에 따르면 이런 종류의 규칙으로 인해 미용 프로그램의 최대 98%와 의료 지원 프로그램의 70%가 중단될 수 있습니다. 이는 부서의 판단을 학생의 판단으로 대체하여 기회를 거부하는 동시에 비용을 증가시키고 소비자를 위한 서비스 품질을 저하시킵니다.

어떤 사람들은 고등교육에서 어떤 형태의 책임이라도 환영할 수 있지만, 이 규칙은 여러 면에서 근본적으로 결함이 있습니다. 주로 범위는 필요하지 않은 경우 대부분 영리 목적의 대학으로 제한됩니다. 학생을 보호하는 것이 목표라면 모든 학생을 보호하는 것을 제안하는 것은 어떨까요?

예를 들어, 교육부는 연방 지원에 대한 적격성을 결정하기 위해 "품질 보증 시스템의 구현을 제공"하는 고등 교육법 섹션 454에 따라 권한을 행사할 수 있습니다. 그러한 제안은 규칙 제정 과정에서 제안되었지만 부서에서 거부되었습니다. 교육부는 결국 대학 성과표가 이미 이 목적을 상당히 잘 수행하고 있기 때문에 거의 영향을 미치지 않을 다른 학교에 대한 "투명성" 조항에 동의했습니다.

이 규칙은 또한 학교가 연방 지원을 받을 자격이 있는지 여부를 결정하기 위해 과거 지향적 측정 기준에 의존하므로 부서가 좋은 프로그램과 나쁜 프로그램을 실질적으로 구별하는 것이 거의 불가능합니다. 고등 교육은 모든 사람이 읽기와 수학 교육을 받는 K-12보다 훨씬 더 복잡하고 다양합니다. 결과적으로 "실질적인 가치를 전달하지 못하는 프로그램으로부터 학생들을 보호하라"는 단순한 아이디어는 예외에 예외에 예외를 명시해야 하는 200페이지 분량의 거대한 책으로 금방 변해 버립니다.

마지막으로, 이 규칙이 영리 부문을 위한 최선의 의도로 작성되었더라도 학생 부채 및 소득을 기반으로 하는 모든 규칙은 개별 프로그램의 품질을 측정하는 것만큼이나 국가 또는 지역 경제의 강점을 측정할 가능성이 높습니다. 경기 침체에 빠지면 실직 학생들이 더 많은 훈련을 받기 때문에 더 많은 프로그램이 실패할 것으로 예상됩니다.